资料整理最根本的要求是什么

资料整理最根本的要求是真实性原则。资料整理一般是指对文字资料和对数字资料的整理，其原则包括真实性、合格性、准确性、完整性、系统性、统一性、简明性、新颖性，其中，真实性排在第一位。

资料整理最根本的要求是什么

资料整理是以调查研究为目的，运用科学的方法，对调查所获得的资料进行审查、检验、分类、汇总等加工，使其变得更加系统化和条理化。

文字资料通常是通过结构化的调查问卷及访问表格得来的，涉及大量调查对象，对此可进行统计分组、汇总等工作。

数字资料是调查研究中心定量分析的依据，一般是无结构的观察、访谈材料和文献资料，或是少数典型和个案的材料，多半以表格或图形呈现。

全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）

全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则

梁言顺

全面建设社会主义现代化国家，是我们党孜孜以求的历史宏愿，是一项伟大而艰巨的事业。***总书记所作的党的二十大报告着眼全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标和战略安排，鲜明提出前进道路上必须牢牢把握的5条重大原则，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。这些重大原则，是在全面总结党的百年奋斗历史经验特别是中国特色社会主义发展实践经验、深刻把握我国发展新的历史特点、统筹考虑当前和今后一个时期发展目标的基础上提出来的，内涵丰富、意义重大，是一个有机统一的整体。我们必须认真学习、深刻领会、整体把握，不折不扣贯彻落实到全面建设社会主义现代化国家全过程各方面。

坚持和加强党的全面领导，确保我国社会主义现代化建设正确方向

党的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”作为5条重大原则中占统领地位的首要原则，充分体现了对马克思主义建党学说和国家学说、对社会主义现代化建设规律的深刻把握和自觉运用。新征程上，必须始终坚持和加强党的全面领导，确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。

（一）中国***领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国***领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国***领导，中国***是最高政治领导力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国***的坚强领导。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央以巨大政治勇气和强烈责任担当，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。历史和现实都证明，没有中国***，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。在坚持党的领导这个重大原则问题上，绝不能有丝毫含糊和动摇，绝不能犯原则性、方向性甚至颠覆性错误。

（二）坚持和加强党的全面领导，最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。“两个确立”是新时代十年来我们党取得的最重要的政治成果。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把加强党的集中统一领导作为全党共同的政治责任，系统完善党的领导制度体系，使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。正是因为有***总书记掌舵领航，全党才有了顶梁柱，14亿多人民才有了主心骨；正是因为有***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，全党全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。“两个维护”本质上是维护党和国家的最高利益，必须把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟切实转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）坚持和加强党的全面领导，必须把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。党的领导是全面的、系统的、整体的，是对各类机构、各种组织、各项事业的全覆盖领导，是对各个地方、各个领域、各个方面工作的全方位领导，是对改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的全过程领导。党的十八大以来，***总书记对坚持和加强党的全面领导旗帜鲜明、充满自信，无论哪个领域、哪方面工作，都从加强党的全面领导抓起。实践告诉我们，坚持和加强党中央集中统一领导是做好党和国家工作的根本保证，是我国政治清明、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。坚持和加强党的全面领导，归根到底就是要充分发挥党的领导政治优势，推动党对社会主义现代化的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保全党在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。

坚持中国特色社会主义道路，始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上

道路决定命运，道路就是党的生命。党的二十大报告将“坚持中国特色社会主义道路”作为全面建设社会主义现代化国家的一条重大原则，充分体现了我们党道不变、志不改的坚定决心。我们必须深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性，坚定不移走中国特色社会主义这条唯一正确的道路。

（一）走自己的路，是党的全部理论和实践的立足点。***总书记深刻指出：“一切成功发展振兴的民族，都是找到了适合自己实际的道路的民族。”在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持从我国国情出发，探索并形成符合中国实际的正确道路，这是党的事业不断从胜利走向胜利的真谛。党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，就是成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，这就是中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路不是从天上掉下来的，而是在改革开放40多年的伟大实践中走出来的，是在新中国成立70多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来180多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。无论遇到什么风浪，在坚持中国特色社会主义道路这个根本问题上必须一以贯之，决不因各种杂音噪音而改弦更张。

（二）中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”中国特色社会主义道路，既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央准确把握中国特色社会主义历史新方位、时代新变化、实践新要求，科学回答了当今时代和当代中国发展提出的一系列重大理论和实践问题，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践证明，只有中国特色社会主义道路而没有别的道路，能够引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴。这条道路我们看准了、认定了，必须坚定不移走下去，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

（三）坚定不移走中国特色社会主义道路。找到一条好的道路不容易，走好这条道路更不容易。我们党坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，从根本上改变了中国人民前途命运，也为解决人类面临的共同问题提供了更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。脚踏中华大地，传承中华文明，走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。当前，我们已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们党团结带领人民坚持中国道路的决心信心更加坚定，坚持中国道路的实力能力更为坚实。面向未来，必须坚持独立自主、自力更生，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，毫不动摇沿着中国特色社会主义道路这条创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道奋勇前进。只要我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，就一定能够把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。

坚持以人民为中心的发展思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民

民心是最大的政治，正义是最强的力量。党的二十大报告确定了“坚持以人民为中心的发展思想”的重大原则，这是由我们党的根本宗旨、我国经济社会发展的根本目的决定的。新征程上，我们必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。

（一）坚持发展为了人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。我们党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是我们党立于不败之地的根本所在。我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为人民谋利益、让人民过上好日子；推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，同样是为了人民的根本利益。现在，人民对美好生活的向往更加强烈，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。江山就是人民、人民就是江山，必须始终把人民放在心中最高位置，始终全心全意为人民服务，始终与人民有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，始终为人民利益和幸福而努力奋斗。

（二）坚持发展依靠人民，紧紧依靠人民创造历史伟业。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。在革命、建设、改革的伟大历史进程中，我们党紧紧依靠人民跨过了一道又一道沟坎、取得了一个又一个胜利。新民主主义革命时期，人民群众是党和人民军队的铜墙铁壁；社会主义革命和建设的伟大成就是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧是亿万群众主演的；中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民的支持和参与，党就能够一往无前、无往不胜。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，始终同人民想在一起、干在一起，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性，发挥亿万人民的创造伟力。

（三）坚持发展成果由人民共享，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们党始终带领人民为创造美好生活、实现共同富裕而不懈奋斗。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，团结带领人民完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现了第一个百年奋斗目标，深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善，共同富裕取得新成效。现在，我们已经到了扎实推动全体人民共同富裕的历史阶段。党的二十大进一步明确了到2035年“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标，反映了社会主义的本质要求，体现了以人民为中心的根本立场。新征程上，必须坚持在发展中保障和改善民生，维护人民根本利益，持续增进民生福祉，提高人民生活品质，更加关注人民群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉，解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进全体人民共同富裕。

坚持深化改革开放，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力

改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是中国人民和中华民族发展史上的一次伟大革命。党的二十大报告明确提出“坚持深化改革开放”的重大原则，这是更好统筹国内国际两个大局、进一步解放和发展社会生产力的必然要求。我们必须解放思想、与时俱进，将改革开放进行到底。

（一）改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期，我们党团结带领全国各族人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，坚持改革改革再改革、开放开放再开放，我国取得了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高举改革开放伟大旗帜，坚持改革正确方向，开创了我国改革开放新局面，党和国家事业发生了全方位、开创性、深层次、根本性变革，全面深化改革已经成为当代中国最鲜明的特色，扩大对外开放已经成为当代中国最鲜明的标识。我们必须深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，持续增强发展动力和活力。

（二）推进国家治理体系和治理能力现代化，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。改革是解放和发展我国社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。改革开放40多年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，我们党解放思想、实事求是，坚持守正创新，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地。党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，打响了改革攻坚战，啃下了不少硬骨头，闯过了不少激流险滩，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。党的二十大把“改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理能力现代化深入推进”作为未来5年的主要目标任务之一，明确了深化改革开放的任务书和路线图。我们必须围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以更大的勇气、更有力的举措推动更深层次改革。尤其是围绕构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以深化改革激发发展活力。

（三）推进高水平对外开放，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。***总书记强调：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”党的十八大以来，以***同志为核心的党中央实施更加主动的开放战略，推动共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，我国货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列。开放带来进步，封闭必然落后。我国过去经济发展是在开放条件下取得的，未来经济发展也必须在更加开放的条件下进行。构建新发展格局是开放的国内国际双循环，我们必须坚持对外开放的基本国策，依托我国超大规模市场优势，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动共建“一带一路”高质量发展，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。

坚持发扬斗争精神，依靠顽强斗争打开事业发展新天地

党的二十大报告深刻把握党的事业发展和自身建设规律，提出“坚持发扬斗争精神”的重大原则，深刻揭示了我们党永葆旺盛生机活力的基因密码。我们必须清醒认识进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持底线思维，增强忧患意识，全力战胜前进道路上各种困难和挑战。

（一）敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。社会是在矛盾运动中前进的，矛盾无时不在、无处不有，有矛盾就会有斗争。党和人民取得的一切成就，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。建立中国***、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。为了人民、国家、民族，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，我们党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠。新时代坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须敢于斗争、善于斗争。

（二）我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。新时代十年来，面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以***同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、迎难而上，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情这场大战大考，在***总书记亲自指挥、亲自部署下，打响了一场抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。历史和现实告诉我们，对危及党的执政地位、国家政权稳定，危害国家核心利益，危害人民根本利益，有可能迟滞甚至打断中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战，必须以敢于同任何强大敌人作斗争而不为任何强大敌人所吓阻的志气、骨气、底气进行坚决斗争，不信邪、不怕鬼、不怕压，在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。

（三）不断夺取新时代伟大斗争新胜利。当前，世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局相互激荡，新矛盾和旧问题彼此交织，有形斗争和无形较量轮番博弈，可以预见的风险和不可预见的挑战接踵而至，我们面临的风险和考验一点也不会比过去少，只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。要看到，我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。在重大斗争、强大对手面前，唯有主动迎战、坚决斗争，才有生路出路。我们必须把握新的伟大斗争的历史特点，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，发扬斗争精神，把握斗争方向，坚定斗争意志，勇于战胜一切风险挑战。各级领导干部要加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压的能力，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

来源：人民日报

微信群主有什么管理权限和义务责任

微信群主纠纷相关案例。资料图片（来源：手机截屏）

截至2022年6月30日，微信及WeChat月活跃用户达到12.99亿，其中大部分用户以不同的身份归属于多个群聊。2017年网信办出台《互联网群组信息服务管理规定》，其第9条规定：“互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。互联网群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守法律法规，文明互动、理性表达。”首次提出了“谁建群谁负责”、“谁管理谁负责”的解决方案。

社交型微信群及群主的含义

生活中存在各式各样的微信群，包括但不限于家庭群、朋友群、工作群、兴趣群、代购群等。本文所讨论的微信群集中在社交型微信群，该类微信群为社会成员自愿集结、独立于政府和其他主体，其运作方式具有自治性、群体边界开放性、群体行为一致性、建群目的非营利性。

那么何谓社交型微信群？生活中的平等主体基于共同的兴趣爱好、为联络感情而成立的兴趣群、亲友群、校友群等皆为此列，群成员在建群这个行为上产生无须受法律调整的情谊关系，群主就群成员管理、组织群活动、群解散等事项有一定的自主自治的空间。

如此也就排除了这样两类情况：第一，为了实现某种法律利益而建立微信群，包括为了履行合同、用于诸如线上即时抢单或实时交互性讲座的微信群；属于基层群众自治的必要参与渠道的业主大会群和村民集体成员群。该类微信群受民法典合同编、物权编等规则的调整。第二，微信群的设立旨在对组织体中的成员跟踪、指派任务，提高组织内部交流效率，如企业、行政机关等单位或部门的工作群。这类微信群受劳动法或其他社会规范的调整。

微信群群主或管理者是事实上享有并行使修改群名、发送群公告、群管理、转让群主、解散群聊等技术管理权限的组织或自然人，他们通常为微信群的发起人或经发起人添加而共同管理群事务的主体。微信群主或管理者可能是一个微信群中掌握最多社会资本、具有最强动员能力的主体，如粉丝群中的大粉、校友会中的年长者。不过，微信群主或管理者的技术地位与社会地位是否一致并不影响微信群主或管理者的身份认定，唯在不同侵权情况下承担的法律责任有所区别。

社交型微信群群主负有注意义务

社交型微信群群主的公法义务

《互联网群组信息服务管理规定》第9条要求创建者、管理者承担公法意义上的管理责任，主要原因如下：第一，微信群内部的言论和行为具有隐蔽性。这一方面使得网络平台在客观上和法律上均不能对全部聊天进行实质审查，而只能在整体上加以限制；另一方面，个体发现侵权行为的成本提高，私人诉讼激励不足。第二，微信群处于社会治理体系中的组织末梢，形成了稳定的结构性社会网络，在国家执法力量不足的情况下，微信创建者、管理者引导、监督团体内的核心成员，可以达到较好的治理效果。

不过，公法上的义务不同于民法上的注意义务，也并非本文论及的重点。《互联网群组信息服务管理规定》在位阶上属于由网信办出台的行政规章，该规定过于原则，未对微信群主的行为义务进行具体描述，无法作为保护性规范发挥作用。

社交型微信群群主的民法地位

人与人的社交关系分为链式交往与圈式交往，微信群属于后者。在圈式交往中，人际活动具有明确的“地界”，人群在该虚拟空间集中。可见，微信群主或管理人是该地域事实上的管理者。对社交型微信群群主可以课以场所管理者的安全保障义务：

第一，群主开启了风险源，且对该风险具有控制能力。微信群增加了社会交往互动的频率，人与人之间会不可避免地产生摩擦，再加上网络的“去抑制”功能，与现实空间相比，纯粹虚拟空间中人们常常释放更激烈的情绪。微信群主对侵害群成员权益的行为有弱的立法与弱的执行控制力，具体体现为发布群公告、将群成员移出群聊和解散微信群，以此方式预防损害发生，或防止损害进一步扩大。

第二，管理的邻近性。出于空间上、技术上便利性的考量，我国行政立法逐步引入第三方义务的概念，以借助社会力量达到风险控制的目的，这种治理模式符合成本效益的经济原理。民事立法中同样如此，但向微信群管理者施加的负担不应过重，需与其能力、群成员的可期待性以及是否具有营利目的等多因素匹配。

微信群主或管理员还承担活动组织者角色，但应区分两种不同意义的组织者：其一，教唆、引导侵权行为发生的；其二，侵权行为经由组织发生，组织者为其创造了条件的。

社交型微信群主作为组织者应对不特定第三人负有保护义务，原因在于社交型微信群通常通过特定话题、特定地域、特定关系、特定兴趣等将人们联系在一起，成为共同体，以此达到整合碎片化信息和采取集体行动的效果。一方面，大规模的协作与分布式的节点让信息的采集、加工和聚合更加高效，这种群体活动可能侵害人格权如人肉搜索，可能侵害知识产权如盗版电子书分享，也可能有违公共利益如司机实时通报交通执法民警的车辆行踪和民警执勤情况以使其他司机逃避执法；另一方面，群内成员的情绪易被煽动而实施一些行为，如不同“饭圈”的粉丝互撕谩骂。

社交型微信群群主的安全保障义务

《民法典》对互联网上的侵权责任做出了一般性规定，规范网络用户和互联网服务提供者的侵权责任，没有对群主一类的网络活动组织者的注意义务与侵权责任做出专门规定。我们认为，群主的注意义务和相关侵权责任可以从安全保障义务和违反安全保障义务的维度进行讨论。毕竟，群主是群聊活动的组织者，也是特定网络空间的管理者。

《民法典》第1198条规定，宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。经营者、管理者或者组织者承担补充责任后，可以向第三人追偿。

微信群主的安全注意义务包括事前、事中和事后三个层面：在事前，设立群规明示群组成立目的、群主及群成员的权利与义务、矛盾纠纷化解方式等内容，要求群成员遵守法律法规，文明互动、理性表达；事中对群聊内容保持必要的监管，如果发现群内成员对其他成员进行持续性攻讦，应该采取相应措施，如果群内成员与聊天内容众多，则在被侵权人向群主发出申请之后采取相应措施；事后积极化解矛盾，组织双方协商，仍无法解决时，积极求助网络平台和国家监管机关。

从《民法典》第1198条的规定来看，社交型微信群群主作为特殊主体违反安全保障义务的责任，适用的是过错责任原则，而不是无过错责任原则，而且也不适用过错推定。

第一，违反安全保障义务所导致的侵权责任在性质上属于过错责任原则的范畴。虽然有学者认为违反安全保障义务与存在过错是两个不同的概念，二者不能相互替代，但是侵权责任法以过错责任为原则，以无过错责任为例外。承担无过错责任需要由法律明确予以规定。而法条中“未尽到安全保障义务”的表述，表明其适用的仍然是过错责任原则。

第二，网络平台组织者的侵权责任的认定不适用过错推定。《民法典》第1165条第2款明确规定过错推定的适用需要有法律的明确规定。因此，在目前法律没有做出此种规定的情况下，微信群群主责任的认定不得适用过错推定的规则。

社交型微信群群主的侵权情形

在侵权责任承担的类型上，社交型微信群群主的侵权责任既包括自己责任、连带责任也包括补充责任。

首先，群内出现侵犯他人权利的情况时，若微信群主处理不当，如警示被侵权人或以公告的形式歪曲侵权事实，对被侵权人名誉造成影响的，可能需依据《民法典》第1165条承担独立的侵权责任。

其次，当微信群主设立了整体目标，如建群目的即为分享盗版电子书，或在某个具体活动组织中，引导群内成员通过碎片化信息合成某个个体的其他个人信息，进行人肉搜索，此时群主需依据《民法典》第1169条承担教唆侵权的连带责任。

最后，微信群主作为管理者和组织者，未尽到制止处于其控制之下的人加害他人的义务时，应以补充责任为宜。一方面，连带责任欠缺正当性。群组成员发布信息无须征得群主同意，双方在事前亦不存在意思联络和共同侵权的故意；而且，微信群主与网络服务提供者的地位不同，网络服务提供者在收到通知仍不作为时，主观的“明知”状态使其从技术服务提供者转化为内容服务提供者，从“信道”转化为“信源”，从间接责任转化为直接责任，但微信群主不存在类似地位的变迁。另一方面，按份责任不利于实现侵权人之间的利益平衡，会陷入直接侵权人无须承担终局全额损害赔偿责任的责任分配困境。而承担与过错、原因力相应的补充责任可以较好地平衡微信群主的行为自由与对权利人权益保障的平衡。此时，行为人承担侵权责任应具备四个要件：行为，过错，损害及因果关系。值得注意的是，第一，行为与过错的判断具有一致性，这是因为注意义务是特定场景下的行为义务，对该标准的偏离即表明行为人具有过错；第二，微信群主的义务为制止处于其控制之下的人加害他人，直接侵权人的介入行为并不阻断其因果关系。

（张新宝 作者为中国人民大学法学院教授）

来源：经济参考报