“最近去银行办储蓄卡，发现和以前不一样了。以前，拿着身份证分分钟就办下来，现在流程多了，有的还需要其他手续。”近日，不少哈尔滨市民感受到了在银行开户的新变化。12日和13日两天，记者前往哈市多家银行网点进行体验式采访。

市民：银行开户审核门槛提高了

“前几天我去银行办卡，工作人员问询的内容多了，最后让我回去开张工作证明再过来。”哈市市民王威女士说，自己最近入职新公司，在办理工资卡时发现，和以前办卡的程序不一样了。

在某省直机关工作不久的孙女士也表示，最近单位要给她这样新入职的员工办公积金，她到银行办卡，结果前后花了近一个小时，“先是关注公众号，再注册查询，还要观看防诈骗小视频，前后看了大概3分钟，接下来又在防范电信诈骗告知书上签字，最后还要举着签署的告知书拍照。”孙女士说。

银行的风险防范告知书

记者体验：凭身份证就可办卡已成过去时

“请问，您办理什么业务？”12日，记者前往哈市群力新区的一家银行体验办卡流程，刚到门口就有工作人员上前询问。“我想办张储蓄卡？”“办卡干什么？”“我要兑换美元。”“您在哪儿工作？是本地户口吗？要单位开工作证明才能办。还要手机号认证，是本地号码吗？使用有没有半年以上？”工作人员问询内容明显增多了。

记者随后又走访了几家银行网点，均被告之只有明确用途才能开户，且办卡时，都要签订风险承诺书，并拍照或录像存档。

采访中记者了解到，眼下不但开卡审核严，对新卡的非柜面交易限制也很多。某银行客户经理王女士表示，对新办卡的用户原则上不予开通手机银行，U盾也基本取消。用户只能在手机上查看存取款记录，开通支付功能需走流程审批。办理工资卡或者开户当天没有进账的，都要冻结账户，钱款只进不出……

业内解析：源头遏制网络电信诈骗

对于银行为何要提高开户审核门槛，银行的工作人员均表示与公安机关开展的打击电信网络诈骗的“断卡”行动有关。“断卡”行动，就是要斩断电话卡、银行卡的买卖链，从源头遏制网络电信诈骗。

一位业内人士告诉记者，诈骗分子一般要用银行卡来过渡资金，但不能用自己的卡，所以要买他人的。收卡人一般多在外地来哈务工人员中务色人选，每买一张卡，支付100—300元不等的报酬。通常，收卡人会开车拉着卖卡人到各个银行网点尝试多办几张卡，而且只办一类卡，因为二类卡对存取款的额度有限制。一位银行业人士表示，他所在银行就遇到过这种情况，“你问办卡人办卡的用途，他们都不知道咋回答，就一个劲儿地看旁边人的提示。”而随着开户门槛的提高，这种情况已经大大减少。

记者从黑龙江省公安部门了解到，去年10月以来，我省全力推动“断卡”行动纵深开展，截至今年6月中旬，破获电信网络诈骗案件3479起，抓获违法犯罪嫌疑人5016人，缴获涉案手机卡3644张、银行卡2260张、U盾1065个，紧急止付全国各地被害人资金16.4亿元。

对于银行开户从严的做法，不少市民表示非常理解。12日，正在办卡的李女士表示：“究竟是监管严更安全，还是放松监管更安全，我想大家都能想得明白。今天的繁琐也是为了明天我们的钱袋子能更安全。”

专家建议：学会管理银行卡

在“断卡”的大背景下，市民到银行开户办卡要哪些手续呢？记者梳理发现，虽然不同银行的规定不尽相同，但总体来说只要是正常自用，用途合理，虽然程序繁琐些，但都能够办下来。

一般来说，有社保的本地居民办卡相对比较容易，除了要出示有效身份证件，重点是进行手机号实名制核查。有的银行还要求使用本地手机号至少达到三个月或六个月以上。外地身份证和无社保的本地开卡人，除上述要求以外，还要提供在本地工作、居住生活的证明，如工作单位或社区开具证明、社保缴费记录、暂住证，或者住房租赁合同等相关材料，通常有其一即可。

哈尔滨金融学院金融系教授周学明建议用户，应学会管理自己的银行卡，首先是坚决不能为了蝇头小利就把自己的卡给不法分子使用。其次，长期不用的“沉睡账号”要及时清理，对自己的身份证、银行卡、网银U盾等存取款工具要妥善保管，任何一种丢失都要及时挂失。而废弃不用的银行卡更不要随意丢弃，要及时销户，并进行剪卡处理。

记者：张翎

摄影：张翎

来源： 黑龙江日报