推广普通话的重要意义

我国是多民族、多语言、多方言的人口大国，推广普及普通话有利于增进各民族各地区的交流，有利于维护国家统一，增强中华民族凝聚力。普通话作为联合国工作语言之一，已成为中外文化交流的重要桥梁和外国人学习汉语的首选语言。

普通话

普通话是现代标准汉语的另一个称呼，以北京语音为标准音，以典范的现代白话文著作为语法规范的通用语。

推广普通话并不是要人为地消灭方言，主要是为了消除方言隔阂，以利社会交际，与人民使用传承方言并不矛盾。

截至2015年，中国70%人口具备普通话应用能力，尚有约4亿人只局限于听懂的单向交流。

推普周‖推广普通话小常识

经国务院批准，自1998年起，每年9月第三周为全国推广普通话宣传周。

二十一世纪，不仅是岁月的更替，也是新旧观念的更新。它需要大批具有创新能力的人才，更需要国家语言文字的统一和规范。因为我们所处的时代，是知识、经济飞跃发展的时代;是信息化、国际化的时代；是科技、人文相融合的时代。说普通话，用规范字，是时代发展的必然趋势和要求；是提高国民素质，营造改革开放环境的前提条件；也是提升国家形象的一项重要基础工程。

二十一世纪，每一天都是新的，每一天都面临新的机遇和新的挑战。尤其在今天，我们面对的是具有新视野、新思想、新观念、新思维的群体。在学习交流中、工作、业务联系中、结社聚友中、人与人之间的来往接触中，都离不开讲普通话和运用规范字。因此，推广普通话，运用规范字，已成为教育教学和社会经济发展的当务之急，也是每一个教育工作者和每一个中国公民责无旁贷的责任和义务。

一、普及普通话是提高师生综合素质的重要途径

《中华人民共和国宪法》规定:"国家推广全国通用的普通话。"作为承担着培养祖国接班人重任的学校，校园就理所当然地成为推广普通话、运用规范字的重要场所。教师也理所当然地成为说普通话、用规范字的先行者。使用普通话也是提高师生综合素质的重要途径。

二、推广普通话小常识

“推普周”是怎么回事？

为了推进国家通用语言文字的规范和普及，经国务院批准，从1998年起，每年9月份第三周为“全国推广普通话宣传周”。通过开展推普周活动，在全国范围内大力宣传国家语言文字方针政策及《国家通用语言文字法》，大力推广和普及普通话，积极推行规范汉字，在全社会营造“说普通话，写规范字，做文明人”的良好氛围。2019年9月16日至22日，是第22届全国推广普通话推普周，其主题是“普通话诵七十华诞，规范字书爱国情怀。”

为什么要开展“全国推广普通话宣传周”活动？

我国是多民族、多方言的国家。共同语的普及程度是国家和民族文明程度的一个重要标志。大力推行、积极普及全国通用的普通话，既是当前经济文化建设和社会发展的迫切需求，也是各族人民的热切愿望，是符合全国人民根本利益的。开展“全国推广普通话宣传周”活动对提高广大干部、群众的推普参与意识和语言文字规范意识，进一步推动推广普通话工作和整个语言文字工作向纵深发展，具有重要意义。

国家通用语言文字是指哪两方面内容？

普通话和规范汉字。

什么是普通话？

普通话是我国的通用语言，它是以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范的现代汉民族共同语。

推广普通话是要消灭方言吗？

推广普通话并不是人为地消灭方言，主要是为了消除方言隔阂，以利社会交际。凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。推广普通话是要求会说方言的公民，还要会说普通话。

现阶段对一些岗位和专业人员的普通话等级有哪些具体要求？

各级各类学校、幼儿园及其他教育机构的教师，普通话水平不低于二级，其中语文教师、现代汉语教师和对外汉语教师不低于二级甲等，普通话语音教师不低于一级。

师范类专业及其他与口语表达密切相关专业的毕业生的普通话水平应不低于二级，各级师范院校的毕业生普通话达不到合格标准者应缓发毕业证书。

1956年1月1日以后出生的国家公务员和国家机关工作人员的普通话水平应不低于三级甲等；1955年12月31日以前出生的国家公务员和国家机关工作人员不作达标硬性要求，但要努力提高普通话水平。

省级及其以上广播电台、电视台的播音员、节目主持人的普通话水平应不低于一级甲等。

影视话剧表演及其播音、配音等专业的教师、学业的普通话水平应不低于一级乙等。

城市语言文字工作的目标和要求是什么？

普及普通话，规范使用汉字

什么是不规范字？

已简化的繁体字；已淘汰的异体字；已废止的旧字形字；已停止使用的“二简字”；自造简体字；错别．

城市语言文字工作的四大重点行业及其作用是什么？

党政机关——龙头作用；

教育系统——基础作用；

宣传媒体——榜样作用；

公共服务行业——窗口作用。

在哪种情况下可以保留或使用繁体字、异体字？

文物古迹；

姓氏中的异体字；

书法、篆刻等艺术作品；

题词和招牌中的手书字；

出版、教学、研究中需要使用的；

经国务院有关部门批准的特殊情况。

哪些情形下必须使用规范汉字？

1.各种出版物中使用的汉字；

2.各电视台在屏幕上播映的汉字；

3.各级党政机关、部队、团体、学校、企事业单位所使用的汉字；

4.街道、公共场所中所使用的汉字；

5.各类文体活动和会议中所使用的汉字；

6.交通（运输）工具上所使用的汉字；

7.各种产品及其包装物、说明书、广告等所使用的汉字。

对违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》的行为作何处理？

《中华人民共和国国家通用语言文字法》的第二十六条、二十七条对违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》的处理有如下规定：

第二十六条违反本法第二章有关规定，不按照国家通用语言文字的规范和标准使用语言文字的，公民可以提出批评和建议。

本法第十九条第二款规定的人员用语违反本法第二章有关规定的，有关单位应当对直接责任人员进行批评教育。拒不改正的，由有关部门作出处理。

城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本法第二章有关规定的，由有关行政管理部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。“

“第二十七条违反本法规定，干涉他人学习和使用国家通用语言文字的，由有关行政管理部门责令限期改正，并予以警告。”

三、推广普通话宣传标语

(1)请讲普通话，请用规范汉字。

(2) 主动普及普通话，增强中华民族凝聚力。

(3) 大力推广普通话，创设投资好环境。

(4) 服务好普通话，情暖顾客心舒畅。

(5) 普通话与素质同在，与形象同伴，与文明同行。

(6)请说普通话，方便你我他。

(7) 普通话，用处大，外出务工少不了它。

(8) 普通话流利，找工作顺利。

(9)人人都说普通话，树立国民新形象。

(10) 学好说好普通话，文明和谐胜一家。

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（来源：网络 记者：吴莉综合整理报道 ）

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普通话推广有利于教育公平

在缩小地域、城乡教育差距，实现全社会教育公平的道路上，推广普通话是必不可少的一环，因为普通话的推广普及程度与实现教育公平息息相关。而在全国范围内继续提高普通话水平，不仅有利于实现教育公平，而且有利于进一步巩固民族文化认同。

掌握普通话是实现教育公平的重要前提

　　2017 年，教育部和国家语委在《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》中指出：“虽然我国的普通话平均普及率已超过70%，但东西部之间、城乡之间发展很不平衡，西部与东部有20个百分点的差距；大城市的普及率超过90%，而很多农村地区只有40%左右，有些民族地区则更低。中西部地区还有很多青壮年农民、牧民无法用普通话进行基本的沟通交流，这已经成为阻碍个人脱贫致富、影响地方经济社会发展、制约国家全面建成小康社会，甚至影响民族团结和谐的重要因素。”随着国家推普政策的实施，我国贫困地区农村中小学师生的普通话水平虽然有了一定程度的提高，但问题仍比较突出，例如山区师生对普通话的重视程度不够、普通话语音基础差、普通话培训体系不健全等。这是基本现实，我们必须面对，不能回避。

　　教育公平要求教育体系整体发展均衡、教育资源地区布局均衡、教师队伍素质均衡、学校发展投入均衡，教师资源的公平是其中重要的组成部分。教师作为教育一线人员，其普通话水平将直接影响学生的国家通用语言文字使用能力，与学生在校学习、升学乃至就业都息息相关。当前我们的教师队伍普通话水平呈现出东强西弱、富强贫弱的特点。在偏远地区，往往是教育资源硬件薄弱叠加教师普通话水平不高，多重因素限制该地区的教育发展。因此要实现教育公平，不仅要从硬件上提升，更要从软件上助力，多措并举提升教师的普通话水平，通过教师的正面引导改变当地青少年国家通用语言文字整体标准化程度不高的局面。

推广普通话是实现教育公平的重要举措

　　系统地推广国语，最早可以追溯到辛亥革命，新中国成立后，国语改称为“普通话”。1955年，全国文字改革会议确立了普通话的语音标准是以北京语音为标准音。1956年2月，国务院发布的《关于推广普通话的指示》对普通话做了规定，即“以北京语音为标准音、以北方话为基础方言、以典范的现代白话文著作为语法规范”。作为全国通用语言文字，普通话对于维护国家统一、构建民族命运共同体有着重要意义。我国《宪法》总纲第19 条第5款明确指出“国家推广全国通用的普通话”。2000年，全国人大常委会通过了《国家通用语言文字法》，通过专门法的形式进一步明确了普通话的法定地位。

　　我们可以看出，国家推广普通话的政策是随着我国普通话普及率及时作出调整的，如由“推行双语教学”转向“加大国家通用语言文字推广力度”，由“加快基本公共教育均衡发展”转向“推动义务教育优质均衡发展”。“十四五”规划在“十三五”规划的基础上依旧强调教育资源需要向乡村倾斜，需要保障乡村学生享受较高质量的教育资源，而继续推广国家通用语言文字与教育均等化、公平化有着十分密切的联系。

　　近年来，国家层面不断推出推普的新举措，这些措施为实现教育公平提供了强有力的保证。例如，为了缩小教师队伍普通话水平的东西部差距，从贫困地区最基础、最薄弱的环节做起，提升贫困地区教师普通话能力，提高贫困地区普通话水平，以促进教育服务均等化。2020年，教育部配合国家发展战略，开展推普助力脱贫攻坚活动，组织50个国家语言文字推广基地以结对帮扶、远程互动的方式，对口52个未摘帽贫困县开展教师普通话提升在线示范培训，进一步提升民族地区、贫困地区教师普通话水平以及使用国家通用语言文字进行教学的能力。2021年秋季学期起，为深入学习贯彻***总书记关于国家通用语言文字教育“要从娃娃抓起”的指示精神，全面落实全国语言文字会议精神，聚焦民族地区、农村地区，进一步加大国家通用语言文字推广力度，抓住幼儿时期的语言学习关键期，着力加强学前儿童普通话教育，教育部决定在“十四五”时期实施学前儿童普通话教育“童语同音”计划。推动教育公平，还应重视教育当中的软件资源，除了现已在多地开始实施的教师轮岗之外，提高教师队伍整体素质，实现教师水平整体提高仍是今后工作的重点。

做好普通话进校园是实现教育公平的重要保障

　　各级校园是普通话推广的重要阵地。“十四五”期间，分期分批开展民族地区、农村地区幼儿园教师国家通用语言文字应用能力培训，开展保教活动，提升幼儿园教师普通话水平，实现教师普通话水平与教学能力相匹配，为幼儿营造良好的普通话教育环境，促进民族地区、贫困地区学前儿童普通话交流能力提升，为进入义务教育阶段学习奠定良好语言基础。

　　在高校中，作为教师队伍的后备力量，国家十分重视师范生的普通话培养。从1994年开始推出普通话水平测试后，对于师范生的普通话有了明确的要求：各级各类学校和幼儿园以及其他教育机构的教师应不低于二级乙等，其中语文教师和对外汉语教师不低于二级甲等，语音教师不低于一级乙等。教师应当具备正确使用规范汉字的能力，其中语文教师应熟悉汉字的各项规范标准。小学和幼儿园教师应能熟练运用汉语拼音。

　　虽然“十三五”规划中关于普通话普及率的目标已经完成，但我们还是可以看到，在教师队伍中，尤其是贫困地区的校园中，还有大量方言应用于课堂教学，语音不标准、词汇使用不当、语法不合乎规范等问题依然存在。

　　推广普通话，在国家层面已经从立法、普法角度进行一系列部署，各级政府管理部门、地方教育机构联动机制形成合力。在语言使用领域上，学校作为推广普通话的前沿阵地，应当加强教师普通话授课的规范程度，让他们自觉规范地使用普通话进行教学。要做好宣传工作，发挥示范引领作用，结合各地实际情况和红色资源，创新活动内容，加大宣传力度，努力营造校园内浓厚的普通话语言氛围。

　　（作者单位：黑龙江大学语言文字推广基地）

来源：中国社会科学网-中国社会科学报　作者：李萌